Так минными заградителями в случае войны должны были стать суда, мобилизованные из гражданского флота, то в 1940 году в составе флота был всего один тип специальных минных заградителей, задача которых была начать минную войну, которая, по взглядам того времени, должна была начинаться до того, как начнут стрелять пушки.
Минные заградители типа «Амур» являлись кораблями, основной задачей которых была постановка минных заграждений. Для этой цели корабль нес 350 морских мин.